十部委发文鼓励民间资本参与养老服务 育养免征营业税【天博体育官网】

本文摘要:民政部网站25日,民政部、发展改革委员会、教育部、财政部等十部委最近发表了于希望民间资本参与养老服务业发展的实施意见》。

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民政部网站25日,民政部、发展改革委员会、教育部、财政部等十部委最近发表了于希望民间资本参与养老服务业发展的实施意见》。《意见》具体对民办养老机构获得的养老服务减免营业税,养老机构在资产重组过程中转让涉及的房地产、土地使用权,不征收增值税和营业税。

一是希望民营资本参与居家和社区养老服务。希望民营资本在城镇社区举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施,为有市场需求的老年人,特别是老年人、空巢、群居、生活困难的老年人,专注于饮食、养护、助手浴、健康、休闲娱乐、访问医疗等服务,帮助老年人信息注册、身体状况评价等工作。

符合民办非企业单位登记条件的居家和社区养老服务单位,可依法登记为民办非企业单位,其他单位可依法登记为企业。通过政府销售服务、协商指导、评价证明书等方式,民间资本希望举办家政服务企业、家庭养老服务专业机构或企业,访问家庭老年人接受助餐、助浴、助手、助手、助手等定制服务。大力引领有条件的家庭养老服务企业实施规模化、网络化、品牌化经营,减少和扩大网站,提高养老服务的可能性。

反对社区家庭养老服务网站引进社会组织和家政、教育、房地产服务等企业,兴学或运营形式多样的养老服务项目。希望专业家庭养老机构对社区养老服务组织开展业务指导和人员培训。前进养老服务信息化建设,逐步构建对老年人信息的动态管理。反对民营资本运用互联网、物联网、云计算等技术手段,接入老年人服务市场需求和各类社会主体服务供应,发展养老机构远程医疗服务,发展老年人电子商务,为老年人获得应急调用、家政购票、身体健康咨询、物品配送、服务缴纳等服务项目。

在有条件的地方,可以免费为家里的老年人设置单击通等电子调用设备。二是希望民营资本参与机构养老服务。反对股份制、股份合作制、PPP(政府和民间资本合作)等模式的建设和养老机构的发展。

希望社会力量进行规模化、连锁化的养老机构,养老机构跨地区领先,资源共享,发展异地对话养老,推进构成竞争力强的养老机构。反对机构、企事业单位将所属度假村、培训中心、招待所、养老院等转型为养老机构,反对民营资本对企业现场、商业设施等可利用的社会资源开展整合和改造,作为养老服务。希望政府投资的养老机构,特别是新机构,在明确产权的基础上,公开发表招标,以总承包、港龙、合资、合作等方式,以社会力量运营,构建运营机制市场化。

在有条件的地方,可以稳步积极开展向社会接受经营服务的公营养老机构自负损益成为企业和社会组织的试验性工作,完善法人管理结构。希望通过政府销售服务的方式,反对民办养老机构接管城乡特困人员或政府分担照顾责任的其他老年人。

三是反对民营资本参与养老产业发展。希望引领民营资本扩大适合老年人特点的文化娱乐、教育、体育健康、休闲娱乐旅游、健康服务、精神安慰、法律维权等服务,加强残疾老年人的专业化服务。

反对企业开发安全有效的康复辅助用具、食品药品、服装服装等老年用品用具和服务产品,引领百货商店、餐厅、批发市场设立老年用品专柜,希望在有条件的地区建立老年用品街道和专业交易市场。我希望一些电子商务平台功能,减少适应环境老年人消费市场需求和特点的商品和服务。希望民营资本参与老年公寓和小区养老服务设施建设和现有小区内老化改造。

根据《城市居住区规划设计规范》、《老年人居住建筑设计标准》等建设标准规划建设的适老住宅区和老年公寓项目,其设施符合独立国家注册条件的养老机构按规定享受适当的扶植政策。培养发展领导企业,特别是发展家庭养老服务企业,培养动力强的领导企业和知名度低的养老服务业品牌,构成产业链广、垄断面积广、经济社会效益显着的产业集群。领导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的财经、信用、保险等产品。

四是前进医疗融合发展。反对有条件的养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议,为老年人提供优质便利的医疗卫生服务。各级公共卫生计生行政部门应大力支持养老机构设立医务室、护理站等医疗机构,按规定开展设置审查和执行登记。

养老机构内设医疗机构符合员工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构条件的,应按规定向申请人纳入定点范围。定点医疗机构再次发生的符合规定的医疗康复项目费用,可按规定计入基本医疗保险缴纳范围。支持和发展护理型养老机构建设。

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民营资本投资的护理型养老机构,在财政补助金等政策上不会弯曲。养老机构内设医疗机构及其医务人员应当进入公共卫生计划行政部门统一指导,在资格确认、职务评定、技术管理制度和推荐评价等方面与其他医疗机构同等对待。加强养老机构医师、执业护士、管理人员等培训,加强医疗融合发展人才确保。

希望医生和工作护士在养老机构、医疗机构提供服务。增进医疗卫生资源转入社区和居民家庭,加强家庭和社区养老服务设施与基层医疗卫生机构的合作。五是完善投资融资政策。

增加养老服务业发展的财政资金投入。在有条件的地区,可以设立特别的支持资金。充分利用反对服务业发展的各种财政资金,探索产业基金、PPP等模式,反对发展面向大众的社会化养老服务产业,增加社会资本投入。

通过中央基础设施投资等现有资金渠道,不需要支持社会需求、项目发展前景良好的养老项目。

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